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中共河南煤业化工集团委员会改进工作作风密切联系职工群众实施细则
时间:2013-03-01    来源:河南煤化集团    点播:1次
一、深刻领会内涵,提升境界、提高认识
1.要深刻领会、准确把握党中央、国务院和省委、省政府关于改进工作作风的新要求、新部署和新举措,进一步加强和改进作风建设,充分发扬领导干部以身作则、率先垂范的品质和境界,凝心聚力,务实重干,为推动集团公司科学发展安全发展提供坚强保障。
二、改进调研检查,不搞形式、不走过场
2.注重实际效果。要本着摸清实情、解决问题、推动工作的原则,深入现场认真调研检查,与不同层面人员面对面交流,一般不召开大型座谈会,要听真话、谈问题、献实策,多给基层提具有指导性的意见和建议。
3.注重统筹安排。完善统筹协调和信息共享机制,合理安排行程,避免影响被调研检查单位的正常工作,一律不得集中或轮番到一个单位、矿(厂)、车间(部门)密集调研检查。不仅要到工作开展好的地方去发现亮点、总结经验,更要把重点放在困难较多、情况复杂、热点难点问题突出的单位,确保把问题解决在现场、落实在基层、化解在萌芽状态。
4.减少陪同人员。深入矿(厂)调研检查要轻车简从、集体乘车,只允许与工作内容密切相关的人员陪同,陪同的基层单位领导同志一律不超过2人,不得要求基层单位主要领导陪同,不搞层层多人陪同。
5.每年要结合实际适时召开3~5次高质量的务虚会,围绕事关企业全局的重大问题开展前瞻性研究。每季度要确定若干重大课题,由单位主要领导同志带队深入基层调研并提出解决方案。
三、精简各类会议,转变会风、提高实效
6.严格控制各类大型会议和重大活动的数量,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并。会议优先采取视频形式,就近安排人员参会,一般不安排基层单位领导同志到主会场参会。各级领导干部要根据分管工作需要,多深入基层召开有针对性的现场办公会,切实帮助基层解决问题、指导工作、推动发展。
7.集团公司各专业口召开的一般性会议由集团公司分管领导同志负责,集团公司主要领导同志原则上不参加,确需参加的最多出席1人。未经集团公司批准,集团公司领导同志一律不出席各类剪彩、奠基、庆祝会、表彰会、博览会、研讨会及各种论坛等。各级领导干部一律不出席各类同学会、老乡会、战友会等与工作无关的社会活动。
8.除全年或半年性的工作会议外,其他会议不得超过2个小时,只安排一个主题讲话,领导同志要讲真话、讲短话、讲职工能听懂的实在话,杜绝“穿靴戴帽”、照本宣科,反对讲空话、套话、官话。讲话要在满足工作需要前提下控制在50分钟以内。
9.会议现场布置要简朴、实用,不制作背景板,不摆放花草、水果茶点、香烟等。会议资料要简单实用,双面打印,禁止豪华装订和使用彩色封面。内部会议一律不配发资料袋、笔记本和笔,一律不发会议纪念品。严禁超标准核销会议经费。
四、精简文件简报,改进文风、缩减文件
10.大力精简文件、会议纪要、简报等,能发一般公文的不用正式文件印发,能以电子文档形式发布的周知性简讯不发纸质文档。没有实质内容、可发可不发的一律不发。拟发文件、会议纪要必须重点突出、语言简练、用词准确,一般不得超过3500字;报送集团公司的请示、报告一般不得超过2000字(可行性报告、工作方案等支持性附件除外)。
11.要充分利用网络办公系统运转文件、发布简报资料,除涉密材料外,一律不接收纸质公文。报送程序和格式要严谨规范,事前要充分沟通,相关领导要严格审核把关。
12.对于时效性较强的公文,要在收到文件4小时内处理并提交办理意见;对确需专题研究论证或时间跨度较长的工作,要加强沟通、提出办理时限并按期处理。发文征求意见或布置工作,要给对方留出合理的研究落实时间。
五、规范公务接待,厉行节约、遏制浪费
13.举行内部会议、调研等活动时,要严格执行集团公司接待工作有关规定,一律不安排宴请,以内部餐厅自助餐为主,每人每餐不超过30元,一律不上烟酒。要节约使用办公用品和耗材,做好办公家具、设备和纸张等资源的循环利用。
14.要简化接待工作,各级领导干部到基层开展工作时,基层单位一律不到机场、车站、高速路口等地迎送,现场不搞欢迎仪式,不安排职工群众迎送,不悬挂彩旗和标语横幅,不打欢迎字幕,不铺设迎宾地毯,不组织与会议或公务内容无关的宴请、参观、游览、娱乐等活动。
15.各级领导干部下基层工作确需住宿的,一律入住集团公司内部招待所(宾馆),对当地没有集团公司内部招待所(宾馆)的应就近安排,一律不得超标准住宿,一律不准增配高档生活用品,一律不赠送各类纪念品或土特产。公务出差要本着便捷、节约的原则搭乘交通工具,乘坐飞机时不得乘坐头等舱,不得入住四星级以上酒店或豪华套房。
16.严格落实上级部门和集团公司公务用车配备使用管理规定,一律在集团公司审批下调剂、租用或购置公务车辆,不得超标准、超规格购置配备使用车辆。除正常工作之外,一律不准使用公务车辆接送亲友、外出旅游以及参与各类工作以外的活动。各级领导干部的司机一律不得擅自使用公务车辆。
17.集团公司对外重要接待活动由集团公司综合办公室、后勤服务中心统一安排,确需提供食宿的,一律就近安排在集团公司内部招待所(宾馆)或指定的宾馆。对于上级单位或部门领导同志到集团公司调研,应执行中央和省委有关规定。对于兄弟单位、合作伙伴来访,要本着节俭得体、热情周到的原则安排,食宿及差旅费用原则上由来访单位自行解决,突出企业和地方特色。一律谢绝各类协会要求承办的会议和活动。
六、改进新闻报道,压缩篇幅、提高质量
18.简化对集团公司领导同志日常工作的报道,根据新闻价值、社会价值决定是否报道。新闻报道中集团公司领导同志的职务称谓根据会议内容决定,不必报道全部职务。进一步优化集团公司会议和调研活动报道的内容和结构,调整播发顺序,一般安排在报纸电视的头条新闻之后。
19.精简集团公司内部常规性会议报道,简化开工、竣工、庆典等活动的报道,压缩集团公司接待活动报道,多发短消息或标题新闻,文字不超过600字,电视新闻时长不超过1.5分钟。
20.集团公司举行全局性会议或活动,主要领导出席的,文字稿不超过1000字,电视新闻时长不超过2分钟;常务副总、常务副书记出席的,会议文字稿不超过800字,电视新闻时长不超过1.5分钟;集团公司领导班子其他成员出席的,文字稿不超过500字,电视新闻时长不超过1分钟。
21.充分运用网络、电话等新手段,密切加强与职工群众的直接联系。集团公司领导同志的新闻报道工作由集团公司宣传部统筹协调和日常管理,并督促和指导新闻中心做好落实工作。
七、严肃工作纪律,严守规定、照章办事
22.各级领导干部要严格执行河南煤化集团领导干部跟值班制度、请销假制度和重大事项报告制度,认真落实岗位责任。各级领导干部在跟班值班和正常上班期间一律严禁饮酒。
23.集团公司领导同志代表集团公司对外发表讲话或文章,要报集团公司批准, 不得随意发表不恰当的观点和言论。集团公司领导同志到基层调研或检查指导工作时的讲话,需要整理成文字材料在基层单位学习贯彻的,需经集团公司综合办公室把关,并报请集团公司领导同志本人审阅同意。
24.各级领导干部要严格执行《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、“三重一大”决策制度、《河南煤业化工集团有限责任公司章程》及有关规定,严格程序,规范运作。
25.各级领导干部要严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《河南煤化集团高管人员十大行为准则》等廉洁自律规定;严格执行集团公司领导干部职务消费标准等有关工作和生活待遇规定,切实管好配偶、子女和身边工作人员;严禁吃拿卡要,严禁收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证,因各种原因未能拒收的现金、有价证券、支付凭证等必须按规定登记上交;严禁利用职务影响大操大办婚丧喜庆事宜及借机收钱敛财。
26.严禁集团公司内部单位之间相互走访、相互吃请,严禁大吃大喝、铺张浪费,严禁用公款探亲访友、举行宴请、外出旅游等,严禁用公款组织或参与高消费娱乐、健身和获取各种形式的俱乐部会员资格。凡是超范围、超额度的费用一律不予报销。
八、加强领导和督察
27.加强组织领导。各单位要严格按照本细则要求,结合本单位实际,建立健全相关制度,狠抓落实,务求实效。各级领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系职工群众,带头解决实际问题,带头真抓实干,带头厉行节约,自觉接受监督。
28.强化督促检查。各单位每半年要对本单位对本细则的执行情况进行一次专项检查,并将检查结果报集团公司纪委、纪检监察部、综合办公室。集团公司纪委、纪检监察部、综合办公室等单位要对本细则执行情况每半年进行一次监督检查,并及时通报情况。集团公司审计部每年要对各单位会议活动经费的使用情况进行审查。对于违反上述规定的单位和个人,由集团公司根据有关规定严肃处理,并追究单位主要负责人责任。